搭平台学本领 提技能好就业——河南漯河助推脱贫人口高质量就业增收

近年来，河南省漯河市以不发生规模性返贫为底线，以就业帮扶为突破口，不断完善政策举措，优化服务保障，强化技能提升，助推脱贫人口、监测对象高质量就业增收，持续巩固拓展脱贫成果。

漯河市以提升素质和技能为重点，加大技能培训力度，因人制宜选择培训项目，做到愿培尽培，促进脱贫劳动力技能就业、技能增收。

“去年我参加了电子商务技能培训后，应聘到微康生物科技有限公司，现在在销售部工作，每月工资比之前增加了1000多元！”漯河市西城区阴阳赵镇大楼魏村脱贫户陈璐璐说。

漯河市将脱贫劳动力就业技能培训纳入高质量推进“人人持证、技能河南”工作，出台《漯河市关于推进脱贫户、监测对象户劳动力“人人持证、技能河南”建设工作方案》，开展职业技能培训促就业行动。

该市坚持以就业需求为导向，以提升技能为重点，以取证持证为标准，持续推进“群众点单、机构下单、政府买单”的“三单制”培训模式，扩大培训覆盖面。

漯河市常态化开展线上线下招聘活动，多举措拓展就业渠道，促进脱贫劳动力就地就近就业、居家灵活就业。

近年来，依托市县乡村四级就业服务网络，漯河市建立了“务工需求清单”和“岗位需求清单”，搭建供需精准对接平台。在每个行政村设立一名就业帮扶协理员，对本村劳动力就业情况开展拉网式排查，逐人逐户登记就业意愿和求职需求，为开展针对性服务夯实基础。

“工厂离家近、知名度高，工资待遇也很好，早就想进这家工厂打工了！”在临颍县举行的2023年度“返乡农民工就地就近就业”专场招聘会上，前来求职的葛巧玲说。

漯河市纵深推进“万人助万企，漯河在行动”脱贫劳动力求职系列服务活动，常态化开展“稳岗留工”“直播带岗”等线上招聘活动。

漯河市强化返乡创业政策扶持，大力开展返乡创业带动就业工程，创造出更多优质的就业岗位，实现出家门、进厂门。

2017年9月，在漯河市政府引导下，外出务工人员郭子漫将在城里学到的技术、接到的订单带回到郾城区裴城镇斗杨村，成立了漯河市兴农机械部件有限公司，结合扶贫政策，将公司打造成机械部件加工帮扶车间，先后吸纳当地20多名脱贫群众就业，并且结合村民实际，提供常班、短班、季节工和零工等岗位供他们自主选择，每人每月平均收入可达到2400元左右。

“返乡创业，离不开政府的政策扶持。回来创业既能降低生产成本，又能增加村民收入。看着大家日子越过越好，我也有成就感。”郭子漫说。

漯河市优化扶持返乡创业政策举措，每年举办乡村振兴返乡创业大赛、脱贫致富创业之星评选等赛事活动，建立“项目培优”和“创业政策”数据库，引导更多人才回归、项目回建、资金回流、技术回聚。截至目前，漯河市已累计评选市级返乡下乡创业之星219人（其中，脱贫致富创业之星21人，优秀带贫助贫创业之星132人），发放奖励资金219万元；临颍县、舞阳县均被授予省级返乡创业示范县；21家企业被授予省级返乡创业示范园区（项目）；认定的46家市级返乡创业示范园区（项目），直接吸纳或间接带动万余名脱贫劳动力实现就业增收，返乡创业助力乡村振兴示范效应日益突出。

漯河市深化职称制度改革，创新乡土人才培育方式，开展新型职业农民职称评审，激发乡土人才创新创造活力。

漯河市积极争创职称评审试点，围绕实施乡村振兴战略，主动谋划，积极行动，找准工作切入点、创新点，开辟服务“三农”工作新领域，创建全省实施新型职业农民职称评审试点城市，为破解乡土人才纳入人才队伍“国家队”难题探索路径。该市制定《新型职业农民职称评审试点工作方案》，对获评新型职业农民职称人员，在资金扶持、技术服务、项目合作、产品推介以及培训活动等方面给予扶持。

“评上了新型农艺师职称，我很高兴。今后我要倍加努力，钻研技术，带领更多的乡亲们发家致富。”作为全国农机使用一线土专家、农业部农业技术推广成果奖获得者的闫跃东如是说。闫跃东创办的合作社，先后流转托管土地3200余亩，拥有农业机械300余套，日处理烘干粮食120吨，辐射带动20余名脱贫户增收致富。通过让一大批“土专家”“田秀才”成为有职称的新型职业农民，在助力乡村振兴、实现高质量就业创业、带领群众增收致富进程中发挥“头雁效应”。

漯河市立足本地资源、结合市场需求、依托产业项目、发挥专业优势，打造有特色、有口碑、有规模的人力资源品牌，为脱贫劳动力稳定就业、持续增收提供有力支撑。

坐落在源汇区沙澧产业集聚区的三剑客奶业有限公司，借助“常小静乳制品加工技能大师工作室”，依托在乳品加工领域专业特长，通过自主认定流程，在厂务工的83名农村劳动力获得了职业技能等级证书，月平均工资涨幅在300元以上。其中，瓦店镇大张庄村低保户安书军，通过技能大师传帮带、自主勤奋研学，成功通过了乳品加工工（五级）职业资格认定考核，工资近4000元。“通过务工摆脱了贫困，现在我又拿到了职业资格证书，我对未来更加有信心了。”安书军说。

漯河市依托全国首家食品名城优势，打造以“漯河食品”人力资源品牌为龙头，“临颍休食、舞阳盐化工、郾城大健康、源汇智造、召陵装备制造、经开液压、示范冷链、西城厨师”8个区域性人力资源品牌为支撑的“1＋8”人力资源品牌体系，鼓励脱贫劳动力自主参加人力资源品牌专项培训，对积极参加培训且符合条件的，按有关规定落实补贴；鼓励参训后的脱贫劳动力进行技能评价，按照新培养技师、高级技师和高级技师岗位技能提升培训不同类型，分别给予每人4000元、5000元、2000元培训补贴。（张鹏 朱伟 田壮）

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